按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2020年度普法工作履职情况报告如下：

一、推进部署普法工作情况

（一）加强普法工作组织领导。我局高度重视法治建设及学法普法工作，成立以局主要领导任组长、分管领导任副组长的法治建设领导小组，把宪法法律和党内法规列入局党组理论学习中心组学习内容，强调依法治国、依法行政和法治机关建设的重要性，同时将普法宣传工作与全局工作同部署、同落实，进一步明确各处室责任分工，部署学习教育、经验交流、总结表彰等工作，指导、协调、监督检查和考核金融系统的普法宣传工作。

（二）制定普法责任清单和工作计划。我局结合行业特点，抓住敏感问题，从局工作重点、执法司法实际出发，制定局2020年度普法责任清单及工作计划，进一步明确普法重点任务、重点宣传的法律法规、重点普法对象、责任部门及负责人员、预期目标及完成时限等，确保普法责任分解到各处室、分解到人。

（三）建设普法队伍情况。

成立讲师团，3人，讲师为耿浩、唐鲁宁、张玉光，开展活动17场，具体有长清大学城防范非法集资宣讲、山东女子学院防范金融诈骗宣讲、全市地方金融监管工作培训等。

组织志愿者，150人，主要有赵银光、田友娟等志愿者，开展活动200场，具体有千佛山庙会普法宣传、和平新村社区防范非法集资宣传、防范非法集资走进高新区等。

成立文艺团体，1支，成员150人，名单赵银光、田友娟等，开展活动60场，具体有芳华剧场防范非法集资宣传晚会、2020大明湖防范非法集资宣传月启动晚会、郎北社区文艺汇演等。

二、重点对象学法考法情况

(一)开展党组理论学习中心组学法活动8场次。主要活动具体情况：

1、2020年6月24日，开展党组理论学习中心组学法活动，学习《民法典》、《优化营商环境条例》。

2、2020年8月3日，召开局党组会，传达学习全市扫黑除恶工作会议精神。

3、2020年8月24日，开展党组理论学习中心组学法活动，学习《民法典》、《档案法》。

4、2020年9月10日，召开局党组会，学习研究金融领域和非法集资领域扫黑除恶长效机制。

5、2020年9月29日，召开局党组会，传达学习市委全面依法治市委员会文件会议精神。

6、2020年10月29日，召开局党组会，传达学习依法治市委员会法治督查实施办法、市扫黑除恶专项斗争推进会精神。

7、2020年11月19日，开展党组理论学习中心组学法活动，学习《中国共产党政法工作条例》。

8、2020年12月24日，开展党组理论学习中心组学法活动，学习《习近平同志在中央全面依法治国工作会议的讲话精神》。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动9场次，其中法治讲座6场次，参与学习255人次，法律知识考试3场次，参加考试114人次。主要活动具体情况：

1、2020年2月6日，组织开展疫情防控专项法律宣传线上学习，51人参加，学习《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等内容。

2、2020年5月26日，组织开展优化营商环境法治宣传月学习，50人参加，学习《优化营商环境条例》等内容。

3、2020年9月21日，组织线上学习民法典公开课，51人参加，学习《民法典》等内容。

4、2020年10月9日，组织局新执法人员参加全市执法培训，13人参加，学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等内容。

5、2020年10月11日，组织全市金融监管培训班，48人参加，学习《民法典》、《担保法》、《合同法》等内容。

6、2020年11月12日，组织局《民法典》专题辅导讲座，48人参加，学习《民法典》等内容。

7、2020年5月26日，组织开展《优化营商环境条例》知识网上竞答活动，重点考察《优化营商环境条例》，50人参加。

8、2020年9月21日，组织开展《民法典》知识网上竞答活动，重点考察《民法典》，51人参加。

9、2020年10月9日，组织局新执法人员参加市行政执法培训考试，13人参加并全部通过考核。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展“12.4”国家宪法日等重要节点宣传活动4场次，受众10万人次。主要活动具体情况：

1、2020年6月15日，组织开展“守住钱袋子 护好幸福家”——防范非法集资金融诈骗主题宣传活动，省、市地方金融监管局负责同志、泉城金融卫士志愿者及市民参加活动。

2、2020年11月12日，举行《民法典》专题辅导报告会，邀请省政协委员、国家一级律师、山东法策律师事务所主任张法水为全局干部职工作专题辅导。

3、2020年12月3日，围绕“深入学习宣传习近平法治思想大力弘扬宪法精神”主题，组织全体党员干部职工举行宪法宣誓及学习宣传活动。

4、2020年12月23日，全市防范非法集资金融诈骗书画展暨颁奖典礼在龙奥大厦召开，现场开展防范非法集资金融诈骗普法宣传活动。

（二）组织开展“法治六进”活动40余场次，受众10万人次。主要活动具体情况：

1、2020年6月12日，在长清组织街镇开展防范非法集资金融诈骗宣传进机关、工厂、学校、家庭、社区、村屯、网点等宣讲活动。进一步为全区居民普及了防范非法集资知识，提高群众防范意识，警示各类非法集资易感人群，为维护金融稳定工作做出了贡献。

2、2020年7月14日，泉城金融卫士志愿者宣传站在邮政集团历城分公司挂牌成立。充分利用银行网点做好防范非法集资金融诈骗宣传工作，帮助市民辨识非法集资，防止上当受骗，把宣传工作进一步向基层延伸，向社区延伸。

3、2020年 9月27日，泉城金融卫士志愿者宣传团和郎北社区共同开展了“防范非法集资金融诈骗”宣传进社区文艺汇演活动，活动现场表演了以防范非法集资为主题，结合居民身边发生的非法集资案例创作编排的节目，深刻揭示了非法集资的巨大危害，引导居民进一步认清非法集资的本质和危害，理性投资、依法维权。

4、2020年10月10日，泉城金融卫士志愿者宣传团和建新办事处和平新村社区工作站联合辖区银行共同开展了“防范非法集资金融诈骗”宣传进社区活动，为社区开展防范和打击非法集资工作营造了良好氛围，让更多的群众了解非法集资的危害，从源头上制止非法集资行为的发生，从而保障广大人民群众的根本利益和社会的和谐稳定。

5、2020年11月4日，组织开展“防范非法集资进章丘”宣传活动，针对性地普及金融安全知识，加强防范非法集资宣传教育工作。

6、2020年11月5日，泉城金融卫士志愿者宣传团在济阳会务中心礼堂举办“守住钱袋子，护好幸福家”宣传防范非法集资专题演出活动，通过歌舞、书画、情景剧等精彩的文艺表演，以老百姓喜闻乐见的方式来宣传防范打击非法集资。现场还向群众发放了防范非法集资宣传手册和宣传连环画200多册。

7、2020年10月25日至11月1日，泉城金融志愿者宣传团派出志愿者到济南千佛山风景区，借助景区举办“九九重阳节”山会的契机开展了“防范非法集资金融诈骗”宣传活动，活动现场设立宣传栏6块，向群众展示非法集资的基本知识，志愿者还发放“防范非法集资金融诈骗”宣传手册3200份、连环画800份、宣传信4000份，以便群众深入了解与学习。

8、2020年12月23日，全市防范非法集资金融诈骗书画展暨颁奖典礼在龙奥大厦召开，通过观展让广大公务人员进一步学习防范非法集资知识，提高识别和防范意识，自觉遵守各项规定，共同为优化我市金融生态环境做出应有贡献。

四、以案释法情况

（一）建立完善以案释法制度。开展多种形式的以案释法和警示教育活动。定期通过公众号、局网站面向社会公众发布以案释法典型案例，通过全媒体、文艺演出等载体开展多种形式的以案释法和警示教育活动。

（二）发布典型案例。通过宣传展板、微信公众号等形式，发布典型案例50余个，重点对近年来私募基金领域、养老领域、文化收藏领域的非法集资案例重点宣传。

（三）开展以案释法活动。深入企事业单位、学校、社区、村镇、银行网点等单位，开展以案释法宣传活动，受众10万人次。8月27日，借助济南电视台《金色芳华》栏目，通过以案释法的方式开展防范非法集资金融诈骗宣传教育。2020年10月25日至11月1日，泉城金融志愿者宣传团派出志愿者到济南千佛山风景区，借助景区举办“九九重阳节”山会的契机开展了“防范非法集资金融诈骗”以案释法宣传活动。

五、法治文化建设情况

（一）建设法治文化阵地。打造宣传教育和文化阵地100余处，在局机关网站、公众号、宣传栏定时推送行业内法律法规信息，并在全市非法集资高发区、旧房改造集中社区选取100个社区设置防范非法集资金融诈骗宣传栏，定期更新防范非法集资知识，教育群众拒绝高利诱惑，远离非法集资。

（二）创作法治文艺作品。开展防范非法集资金融诈骗书画作品有奖征集活动，广泛向社会进行宣传和发动，举办征集活动10余场，共有658人选送作品1130件，包括书法634件、绘画480件、剪纸16件。

（三）加强新媒体普法宣传。在泉城金融卫士微信公众号、济南打非抖音号等新媒体推送行业内法律法规及相关咨讯或工作信息200余条，受众20万人次。在济南电视台播放防范金融诈骗公益广告40天，济南日报（时报）刊登宣传文章6次，公交移动电视轮流播放60天。                  

                                                                                                           济南市地方金融监督管理局

                                                                                                                         2021年1月22日